Westland 17.09.2011 - De fractie LPF Westland heeft het College in een op 18 augustus 2011 ontvangen brief vragen gesteld over HVC en de investeringen in windmolenparken.
Ingevolge het bepaalde in artikel 26 van uw "Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad", beantwoorden zij deze vragen als volgt:
Vraag
Is de gemeente Westland geïnformeerd en als aandeelhouder betrokken bij de besluiten omtrent investeringen van HVC in windenergie ?
Antwoord
Ja, in de algemene vergadering van Aandeelhouders van 30 juni 2011 is één en ander besproken en nader toegelicht en is een afspraak gemaakt om met de aandeelhouders in 2012 een discussie te hebben over de kerntaken van het bedrijf.
Vraag
Is voor aandeelhouders zoals onze gemeente, voldoende duidelijk hoe het is gesteld met de financiële omstandigheden van HVC ?
Antwoord
Ja, tijdens de bovengenoemde algemene vergadering van Aandeelhouders zijn de jaarcijfers 2010 besproken inclusief de prognose voor de komende jaren. Van belang is dat de directie en raad van commissarissen, gesteund door de aandeelhouders, hebben gemeend dat de investeringen in duurzame energie een belangrijke bijdrage leveren aan de huidige en toekomstige financiële resultaten van het bedrijf. De meerjarenraming is mede hierop afgestemd. Overigens staan de deelnemende gemeenten niet garant voor de investeringen in duurzame energie.
Vraag
Is er in de overeenkomst met HVC sprake van bijvoorbeeld dividenduitkering bij positief resultaat of financiële verantwoordelijkheid voor de aandeelhouders bij negatief resultaat ?
Antwoord
Ja, HVC keert jaarlijks een vergoeding uit voor de garantstelling en een dividend bij een positief resultaat. HVC is een proces gestart om in de komende jaren tot 2015 een aanzienlijke kosten-reductie te realiseren. Daarnaast is in een meerjarige financieringsstructuur vastgelegd hoe er met een positief bedrijfsresultaat wordt omgegaan door enerzijds een versterking van het eigen vermogen waardoor de gegarandeerde leningen kunnen afnemen, anderzijds door een uitkering van dividend wanneer het bedrijfsresultaat boven een bandbreedte uitkomt. Het ligt niet in de lijn der verwachting dat het bedrijfsresultaat van de afvalverwerking - hoewel HVC opereert binnen een markt waarin een overcapaciteit heerst - negatief wordt.
Vraag
Zijn er met HVC afspraken gemaakt in het kader van verlaging van tarieven voor afvalverwerking voor de aandeelhoudende gemeenten bij substantieel positief resultaat ?
Antwoord
Ja, in de algemene vergadering van aandeelhouders zijn de tarieven voor de afvalverwerking voor de komende jaren besproken. Met ingang van 2012 is het tarief voor de afvalverwerking verlaagd met € 2,00 per ton, derhalve voor Westland een voordeel van circa € 52.000,--.
Vraag
Hoe kijkt het college aan tegen het feit dat HVC met investeringen in windenergie weer een soort van gemeentelijke nutsfunctie gaat vervullen terwijl er pas recent door de gemeente Westland afstand is gedaan van dit soort functies ?
Antwoord
Binnen HVC draagt de afvalverbranding tot 2018 bij aan een stabiel, maar bescheiden bedrijfs-resultaat. Echter, vanuit de doelstelling van het bedrijf is er meer dan afvalverwerking en is het terugwinnen van energie een maatschappelijk doel geworden in het kader van een klimaatakkoord – CO2-reductie - met het Rijk. In 2018 vervalt de BIO-MER-subsidie, dit zal het bedrijfsresultaat binnen de markt van afvalwerking negatief beïnvloeden. Investeren in Duurzame Energie is dan een belangrijke stap om aan de bedrijfsdoelstelling te voldoen en naar verwachting zal dit ook van invloed zijn op het toekomstig bedrijfsresultaat.
De investeringen in Duurzame Energie kosten het bedrijf in 2011 en 2012 meer dan de opbrengsten, echter vanaf 2013 en de daaropvolgende jaren wordt van deze investeringen een positieve bijdrage aan het bedrijfsresultaat verwacht. Door de aandeelhouders is kritisch gereageerd op deze ontwikkeling. HVC heeft benadrukt dat zij een zogenoemd due dilligence onderzoek laten uitvoeren door een extern onderzoeker en uiterst kritisch alle ontwikkelingen zal blijven volgen. Het bedrijf is ervan overtuigd dat risicobeheersing binnen dergelijke projecten de blijvende aandacht moet hebben.
Of dit de contouren zijn van HVC als nutsbedrijf voor duurzame energie, zal de toekomst uitwijzen. Vooralsnog is voor Westland de afvalverwerking tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten het eerste belang in HVC.
Wij gaan er vanuit uw vragen met deze brief te hebben beantwoord.
Burgemeester en wethouders van Westland,
de secretaris, de burgemeester,
M. van Beek | J. van der Tak |