€ 4,8 miljoen uitgetrokken voor ICT-voorzieningen gemeentehuizen

Naaldwijk 20.06.2017 - De fractie Westland Verstandig heeft in april collegevragen gesteld over concrete kosten ICT-voorzieningen voor de twee halve nieuwe gemeentehuizen.

Ingevolge het bepaalde in artikel 42 van uw "Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad van de gemeente Westland 2016", beantwoorden zij deze vragen.

Vraag 1

Welk bedrag moet de gemeente lenen bij onze huisbankier om de totale rekening van de aanschaf van de ICT-voorzieningen voor de twee nieuwe halve gemeentehuizen te betalen?

Gemeentehuis Tiendweg

Antwoord 1

Zoals eerder al toegelicht in zowel de commissie EFO van 5 april jl. als in de daarop volgende raadsvergadering van 18 april is op deze vraag geen antwoord te geven, omdat ze uitgaat van een niet-bestaande correlatie tussen aanschaf van ICT-voorzieningen en een nieuw onderkomen. De investering betreft (deels uitgestelde) vervangingen van bestaande ICT- en telefonie-voorzieningen. Daarbij gaat het om zowel infrastructuur als werkplekken, waarbij tegelijkertijd nieuwe technologische ontwikkelingen worden toegepast. Van belang daarbij is onder andere het kunnen faciliteren van het eigentijds werken; efficiëntie in beheersbaarheid; en het treffen van maatregelen om aan de eisen op het gebied van informatiebeveiliging te kunnen gaan dan wel blijven voldoen.

In de raadsvergadering van 18 april jl. heeft uw raad de investeringen op het gebied van ICT voor jaarschijf 2017 vastgesteld op een bedrag van totaal € 4,8 miljoen. Daarnaast is het zo dat wij als gemeente het systeem van totaalfinanciering hanteren waardoor er geen relatie is aan te geven tussen een individuele investering en een lening.

Overigens nemen wij afstand van de door u meermaals gekozen bewoording over twee nieuwe halve gemeentehuizen.

Vraag 2

Er zal een aanbesteding moeten plaatsvinden voor de twee nieuwe halve gemeentehuizen en die aanbesteding zal ongetwijfeld gebaseerd zijn op een kostprijscalculatie. Heeft aanbesteding al plaatsgevonden? Is er een kostprijscalculatie gemaakt? Met welke bedragen is intern rekening gehouden?

Antwoord 2

In het antwoord op vraag 1 hebben we al aangegeven dat wij geen investeringen doen voor de twee nieuwe gebouwen. De investeringen die worden gedaan richten zich op onze eigen ICT-voorzieningen die wij ook zelf beheren. Daarnaast hechten we er aan nogmaals te benadrukken dat zoals met uw raad afgestemd de vervangingen die we uitvoeren binnen de bestaande ICT-kredieten blijven.

Inmiddels heeft uw raad in april een besluit genomen tot een budgettair neutrale verschuiving van budgetten en kredieten waarbij de kapitaallasten van investeringen bijvoorbeeld zijn omgezet naar onderhoudsbudgetten. Het algemeen budgettair kader voor de ICT-investeringen is door uw raad vastgesteld bij de begroting 2017 en later bijgesteld bij vaststelling van het raadsbesluit op 18 april 2017. De bij dit raadsvoorstel behorende specificatie voegen wij ter informatie als bijlage toe.

Vraag 3

Valt dat bedrag wat we voor de ICT gaan betalen onder de DBFMOprijs/vergoeding/piekbetaling of niet?

Antwoord 3

Nee.

Vraag 4

Het lijkt onze fractie dat een College c.q. wethouder die de zaken goed op een rij heeft staan op een zeer snelle, vlotte en duidelijke wijze een antwoord moet kunnen geven op deze vragen. De wethouder heeft tijdens diverse vergaderingen er omheen gedraaid en geweigerd duidelijke opgave te doen van de kosten. Deze vraag beoogt duidelijkheid, zodat niet alleen Westland Verstandig maar ook de Westlandse burgers weten wat er gebeurt en welke kosten gemaakt moeten worden voor de twee nieuwe halve gemeentehuizen. Het wegstoppen van te maken kosten is niet fair, transparant, eerlijk en open. Is het College het hiermee eens?

Antwoord 4

Nee, als college kunnen wij ons niet vinden in de hier voorgaande opmerkingen. We hebben meermaals aangegeven dat er geen investeringen op ICT-vlak worden gedaan omwille van de nieuwbouw en dat er geen zaken in de door u aangehaalde DBFMO-constructie worden gestopt of verstopt. Alle noodzakelijke investeringen die we nu doen, hadden met zekerheid ook moeten plaatsvinden wanneer er geen sprake zou zijn geweest van nieuwbouw.

Daarnaast is het zo dat wij, ter voorkoming van desinvesteringen, de laatste paar jaar zeer terughoudend zijn geweest met onze ICT investeringen. Componenten die nog bedrijfszeker genoeg waren, daarvan hebben we de investering uitgesteld. Doel daarbij is om, in de tweede helft van 2017, de medewerkers een passende en betrouwbare werkplek en ICT omgeving te kunnen bieden. De in die jaren geraamde kredieten hoefden daardoor deels of zelfs soms geheel niet te worden aangesproken. Het budget dat daardoor is doorgeschoven van afgerond € 3,4 miljoen wordt nu in 2017 gebruikt om de ICT voorzieningen aan te laten sluiten bij het Eigentijds Werken en de huidige standaarden. In 2017 is voor ICT kredieten in het bijgestelde Meerjaren Investeringsplan een bedrag van totaal € 1,3 miljoen geraamd dat ook daarvoor ingezet gaat worden. Bovendien is het zo dat we in 2016 al gestart zijn met het vervangen van componenten zoals de core switches (stroomlijnen van al het netwerkverkeer) en de storage (data opslag). Het komende  najaar staat gepland om de firewalls te gaan vervangen. Uit deze voorbeelden blijkt dat er geen directe relatie bestaat met de nieuwbouw.

Wij gaan er vanuit uw vragen met deze brief te hebben beantwoord.

Burgemeester en wethouders van Westland,

de secretaris,                       de burgemeester,