Westland 09.06.2011 - De fractie LPF Westland heeft het College in een op 27 april 2011 ontvangen brief vragen gesteld over de aansluiting van woningen op het warmtenet in de nieuwe wijk Hoogeland in Naaldwijk.
Ingevolge het bepaalde in artikel 26 van uw "Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad", beantwoorden zij deze vragen als volgt:
Vraag 1
Waarom wordt, gelet op het algemeen belang dat gemoeid is met het "warmtenet-project", voor de Bouhuisen-groep een uitzondering gemaakt voor de door deze projectontwikkelaar te bouwen woningen voor de aansluiting op het warmtenet?
Antwoord
Nee, voor de Bouhuisen Groep wordt geen uitzondering gemaakt. Het realiseren van een warmtenet is een initiatief van Vestia Westland en telersvereniging Prominent waarbij de Gemeente Westland faciliterend optreedt. Het primaire doel is het creëren van een duurzame energievoorziening voor de 700 woningen die Vestia Westland in het oostelijk deel van Hoogeland gaat bouwen. In een nadere studie heeft Vestia, mede op verzoek van de gemeente, gekeken of het mogelijk is om ook de woningen in Hoogeland West op het systeem aan te sluiten.
Het aansluiten van deze woningen is technisch haalbaar; echter de Bouhuisen Groep heeft aangegeven dat zij niet bereid zijn om de meerkosten van de investering voor hun rekening te nemen. Deze meerkosten werken namelijk door in de verkoopprijzen waardoor de woningen volgens Bouhuisen te duur zouden worden. Het aansluiten van deze woningen op het warmtenet is publiekrechtelijk niet afdwingbaar. Uiteindelijk heeft het college ingestemd met de mededeling van Bouhuisen dat de woningen in Hoogeland West niet worden aangesloten op het warmtenet.
Vraag 2
Waarom is de gemeenteraad hiervan niet door het college op de hoogte gebracht?
Antwoord
Het uitgangspunt was het realiseren van een warmtenet voor de woningen van Vestia in Hoogeland Oost. Het wel of niet aan kunnen sluiten van de woningen in Hoogeland West is in een later stadium onderzocht. Omdat dit geen consequenties heeft voor de ontwikkelingen in het oostelijk deel is uw raad hierover niet op de hoogte gebracht.
Vraag 3
Is het gebruik van het warmtenet opgenomen in de exploitatieovereenkomst met de Bouhuisen-groep. Zo ja, waarom dan toch deze uitzondering en heeft dit financiële gevolgen voor het exploitatieplan? Zo nee, waarom is het gebruik hierin dan niet opgenomen?
Antwoord
Nee, het gebruik van het warmtenet was alleen opgenomen in de intentieovereenkomst met de kanttekening dat het aansluiten van de woningen door Bouhuisen kostenneutraal zou gebeuren. De kosten voor het aansluiten van het warmtenet zouden niet hoger zijn dan de kosten die gemaakt moeten worden om de woningen op een traditionele manier van energie te voorzien.
Het gebruik van het warmtenet is overigens niet opgenomen in het exploitatieplan. Het warmtenet valt onder nutsvoorzieningen met bijbehorende werken en bouwwerken en kunnen alleen worden opgenomen voor zover de aanlegkosten bij of door de gemeente in rekening worden gebracht en niet via de verbruikstarieven worden gedekt. In dit geval zou Vestia de aanleg verzorgen en zouden de kosten gedekt worden uit de bijdragen die de bewoners moeten betalen.
Vraag 4
Is het college het met de LPF-fractie eens dat van een eventuele voorkeursbehandeling een precedentwerking uitgaat ten opzicht van andere ontwikkelaars?
Antwoord
Nee, wij zijn van mening dat het hier niet gaat om een voorkeursbehandeling en dat er ook geen precedentwerking uitgaat ten opzichte van andere ontwikkelaars. Het is aan de ontwikkelaars (met in achtname van de wettelijke regels) om te bepalen welke energievoorziening wordt toegepast.
Vraag 5
Wat blijft er over van dit nuttige prestigieuze project als projectontwikkelaars, nota bene met toestemming van het college, afhaken?
Antwoord
Dit project zal nog steeds voor de volle 100% ten uitvoer worden gebracht. Het aanleggen van een collectief warmtenet waarop ruim 700 woningen en een verzorgingshuis worden aangesloten waarbij gebruik wordt gemaakt van de door een semigesloten kas opgeslagen zonnewarmte is uniek in zijn soort. Er zijn geen ontwikkelaars die met toestemming van het college afhaken, immers in de oorspronkelijke plannen is altijd uitgegaan van het aansluiten van de woningen van Vestia Westland.
Vraag 6
Geeft het project nog wel (financieel) voldoende rendement nu er een afnemer afvalt, of loopt nu het slagen van het project (extra) risico?
Antwoord
Dit is niet aan de Gemeente Westland maar is voor rekening en verantwoording van Vestia. Uit overleg met Vestia is gebleken dat de investeringen voor het aansluiten van de woningen van het westelijk deel risico verhogend zou werken.
Vraag 7
Is het college met de LPF-fractie eens dat de verleende uitzonderingspositie voor de Bouhuisen groep haaks staat op de ambitieuze doelstellingen van het warmtenet-project in Hoogeland?
Antwoord
Er is geen uitzonderingspositie verleend aan de Bouhuisen Groep. Het niet aansluiten van de woningen in Hoogeland West op het warmtenet staat inderdaad haaks op de doelstellingen van het warmtenet-project in Hoogeland, namelijk 40 procent minder CO2 uitstoot dan bij conventionele bouw. Dit laat onverlet dat de woningen in Hoogeland West zullen moeten voldoen aan de wettelijke eisen. Bij de bouwaanvraag zal duidelijk gemaakt moeten worden dat de woningen aan deze eisen voldoen. Door de gemeente zal vervolgens tijdens de bouw extra gecontroleerd worden dat deze eisen ook daadwerkelijk gehaald worden.
Vraag 8
Heeft de aan de Bouhuisen-groep verleende uitzonderingspositie consequenties voor de subsidieverlening vanuit de Rijksoverheid en de Europese Unie?
Antwoord
Nee, dit heeft geen consequenties voor de subsidieverlening vanuit de Rijksoverheid en de Europese Unie. De subsidieverlening is namelijk alleen verstrekt voor aanleg van een warmtenet binnen Hoogeland Oost.
Wij gaan er vanuit uw vragen met deze brief te hebben beantwoord.
Burgemeester en wethouders van Westland,
de secretaris, de burgemeester,
M. van Beek | J. van der Tak |