Westlanden 24.08.2012 - De fractie Westland Verstandig heeft het college in een op 15 augustus 2012 ontvangen brief vragen gesteld over ambtelijke samenwerking met andere gemeenten.
Ingevolge het bepaalde in artikel 26 van uw "Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad", beantwoorden wij deze vragen als volgt:
Vraag 1
Is uw college bereid om in navolging van de hiervoor genoemde gemeenten alsnog te bezien of toenadering gezocht dient te worden tot één of meerdere omliggende gemeenten danwel één of meerdere Greenportgemeenten?
Antwoord 1
Het college onderschrijft het belang van alle vormen van samenwerking die bijdragen aan kwalitatieve en efficiënte dienstverlening en bedrijfsvoering. In dit verband is onze gemeente actief in diverse samenwerkingsdomeinen, denk hierbij aan o.a.: Greenport; Zorg, Sociale zaken, Milieu, Inkoop en aanbesteden en P&O.
Daarnaast zijn wij, in het kader van de regisserende gemeente en het uitvoeringsprogramma innovatief bezuinigen (UPIB), diverse ideeën aan het bestuderen en uitwerken om (uitvoerende)taken in een samenwerkingsvorm te plaatsen (al dan niet via een marktpartij of shared service constructies). Denk hierbij aan belastingen en PIOFAH taken.
Met betrekking tot de komende decentralisaties zien wij het belang van schaalvoordelen. Zoals in het bestuurlijk kader regie is vastgesteld (behandeld in de commissie bestuur op 14 juni jl.) is dit een belangrijk uitgangspunt voor ons college bij het uitvoeren van alle nieuwe taken.
Wij zijn overigens van mening dat de genoemde voorbeelden in het artikel van het FD niet aansluiten bij de situatie van een 100.000 gemeente als Westland. De genoemde gemeenten en samenwerkingsverbanden zijn nagenoeg tussen (zeer) kleine gemeenten met uitzondering van Amstelveen/Aalsmeer die samen de omvang van Westland enigszins overstijgen.
Daarnaast worden deze samenwerkingsverbanden gedicteerd door de geografische ligging. Het zijn in het algemeen aan elkaar grenzende gemeenten die besluiten tot gedeeltelijk of algehele samenvoeging van de ambtelijke organisatie. Wij zijn echter voorstander van situationele en flexibele samenwerkingsverbanden die geïnitieerd zijn vanuit de meerwaarde van schaalvoordelen voor de dienstverlening en bedrijfsvoering.
Vraag 2
Is uw college het met de fractie van Westland Verstandig eens dat een algehele
of gedeeltelijke samenvoeging van het ambtenarenapparaat tot zinvolle bezuinigingen zal leiden, terwijl voorts een en ander ook van invloed kan zijn op de toekomstige gemeentelijke huisvesting van ambtenaren?
Antwoord 2
Zoals in het artikel is gesteld kan niet veel verwacht worden m.b.t. kostenreductie. Algehele of gedeeltelijke samenvoeging kost geld, zeker in het begin. Met betrekking tot de koppeling die u maakt met de huisvesting van de ambtelijke organisatie willen wij benadrukken dat in de prognoses en calculaties van de omvang van de ambtelijke organisatie vanaf 2016 rekening is gehouden met de afname van het aantal FTE’s als gevolg van de taakstelling.
Vraag 3
Is uw college bereid dit op korte termijn te bezien en de resultaten van de zoektocht aan de Raad te berichten?
Antwoord 3
In lijn van antwoord twee zijn wij van mening dat flexibele en situationele samenwerkingsverbanden beter passen bij de omvang van Westland. Over de overige ontwikkelingen en initiatieven t.a.v. bijvoorbeeld de decentralisaties en shared service constructies zullen wij u tezijnertijd informeren en indien van toepassing aan u voorleggen voor bestuurlijke besluitvorming.
Wij gaan er vanuit uw vragen met deze brief te hebben beantwoord.
Burgemeester en wethouders van Westland,
de secretaris, de burgemeester,
M. van Beek | J. van der Tak |