Westland 05.07.2012 - De fractie GemeenteBelang Westland heeft het College in een op 8 juni 2012 ontvangen brief vragen gesteld over het EK-Beachplein 2012.
Ingevolge het bepaalde in artikel 26 van uw "Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad", beantwoorden zij deze vragen als volgt:
Vraag
Waarom kan het evenement niet doorgaan op de locatie Vlugtenburg, wat is er veranderd ten opzichte van de jaren 2008 en 2010? En wat betekent dit voor eventuele toekomstige evenementen bij Vlugtenburg of elders langs de kust van Westland?
Antwoord
In 2008 en 2010 vond het evenement plaats op een locatie in het duingebied bij strandopgang Vlugtenburg. Voor de editie van 2012 heeft de organisatie een andere locatie gekozen. Zij wilden het evenement plaats laten vinden op een braakliggend terrein op de kruising van de Noordlandseweg en Nieuwelandsedijk. Met deze informatie is het evenement op de bestuurlijke evenementenkalender geplaatst.
In een overleg, dat plaatsvond op vrijdag 4 mei 2012, heeft de organisatie aangegeven gebruik te willen maken van het parkeerterrein bij strandopgang Vlugtenburg. Reden voor deze locatiewijziging lag in het feit, dat een direct omwonende mogelijk juridische stappen zou ondernemen bij doorgang van het evenement op de locatie Noordlandseweg/Nieuwelandsedijk. De organisatie achtte de juridische risico’s te groot.
De bij het overleg aanwezige partijen stonden in principe positief tegenover de nieuwe locatie. Mits nieuwe details tijdig en volledig zouden worden aangeleverd. Ook is de organisatie geattendeerd op de mogelijk noodzakelijk toestemming van zowel het Hoogheemraadschap van Delfland als de Provincie Zuid-Holland.
Vrij snel na het overleg van 4 mei 2012 werd duidelijk dat de omwonenden ernstige bezwaren hadden tegen het evenement. Vrijwel alle omwonenden hebben telefonisch contact opgenomen met de gemeente om hun bezwaren kenbaar te maken.
Op 23 mei 2012 heeft de organisatie contact opgenomen met de Provincie Zuid-Holland. Een medewerker van de Provincie Zuid-Holland heeft de organisatie laten weten, dat alle evenementen die plaatsvinden in de directe omgeving van het Natura 2000-gebied getoetst moeten worden aan de instandhoudingsdoelstellingen. Gelet op de korte termijn was een beoordeling in het kader van de Natuurbeschermingsweg 1998, zonder een ecologische toetsing, niet mogelijk.
Toekomstige initiatiefnemers van evenementen langs de Westlandse kust dienen tijdig contact op te nemen met de Provincie Zuid-Holland. Die kan het evenement (laten) toetsen aan de instandhoudingsdoelstellingen van Natuurbeschermingswet-gebieden. Mogelijk kunnen effecten dan op voorhand worden uitgesloten of kan de Provincie Zuid-Holland een vergunning, al dan niet met voorschriften, op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 verlenen.
Vraag
Hoe kan het dat de toegangswegen naar het evenemententerrein Wollebrand niet toereikend zouden zijn voor de bezoekers? Dit terrein is toch juist aangewezen als evenemententerrein en hier zijn toch eerder festivals (bv. Flowerpop) en grote Oud & Nieuw feesten gehouden?
Antwoord
Het terrein van De Wollebrand heeft de bestemming “dagrecreatieve doeleinden”. Deze bestemming staat evenementen op de betreffende locatie niet in de weg, maar maakt het ook niet specifiek mogelijk.
Het mag duidelijk zijn, dat voldoende toegangswegen erg belangrijk zijn als ergens een evenement georganiseerd wordt. Als er zich problemen voordoen op het gebied van de openbare orde en veiligheid, moeten de hulpdiensten te allen tijde de locatie kunnen bereiken. Om dit te kunnen beoordelen is een goed en volledig beeld van het evenement, de inrichting van het terrein en de nabije omgeving noodzakelijk
Daarbij zorgen de werkzaamheden in het kader van het 3-in-1-project voor een ander uitgangspunt ten aanzien van de veiligheid, dan bij evenementen die in het verleden plaats hebben gevonden. De exacte consequenties van combinatie van de werkzaamheden met het evenement voor de openbare orde en veiligheid konden, gelet op de korte termijn, niet volledig in beeld worden gebracht. Dit heeft de burgemeester doen besluiten, in het belang van de openbare orde en veiligheid, geen vergunning voor dit specifieke evenement op deze locatie te verlenen.
Ook is in het verleden gebleken dat de ondergrond, zelfs bij beperkte regenval, erg drassig is. Dit heeft tot gevolg dat na afloop van een evenement herstelwerkzaamheden moeten worden verricht. De kosten voor deze herstelwerkzaamheden komen voor rekening van de organisator van een evenement. Een organisator heeft op voorhand recht op een realistische indicatie van de kosten voor de noodzakelijke herstelwerkzaamheden. De termijn tussen het moment waarop de organisatie aangaf gebruik te willen maken van De Wollebrand en de aanvang van het evenement, was te kort om hier vooraf duidelijkheid over te kunnen geven.
Kortom, het terrein van De Wollebrand is niet geschikt voor een grootschalig evenement dat veel bezoekers trekt en waarbij zware en voor de ondergrond belastende attributen worden geplaatst.
Vraag
Wat betekent afwijzing van de locatie Wollebrand in deze voor toekomstig eventueel te houden evenementen op deze plek? Is ieder verzoek vanaf nu kansloos?
Antwoord
Zoals hiervoor al is aangegeven, is de locatie niet aangewezen als evenemententerrein. Daarbij komt ook dat de ondergrond niet in de noodzakelijke conditie verkeert om grootschalige evenementen aan te kunnen.
Toekomstige aanvragen voor evenementen op locatie De Wollebrand zijn op voorhand niet kansloos. Het hangt af van de aard, omvang en opzet van het betreffende evenement. Eventuele organisatoren moeten wel rekening houden met extra kosten achteraf vanwege de eerder genoemde herstelwerkzaamheden ten behoeve van de ondergrond.
Wij gaan er vanuit uw vragen met deze brief te hebben beantwoord.
Burgemeester en wethouders van Westland,
de secretaris, de burgemeester,
M. van Beek | J. van der Tak |