Westland 11.10.2011 - De fracties Progressief Westland: PvdA/GroenLinks en VVD Westland heeft het College in een op 14 september 2011 ontvangen brief vragen gesteld over de subsidiering van het Hospice Westland.
Ingevolge het bepaalde in artikel 26 van uw "Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad", beantwoorden zij deze vragen als volgt:
Vraag 1
Is het college het met ons eens dat de vestiging van een hospice op de korte termijn noodzakelijk is?
Antwoord
Het hospice is een vrijwilligersinitiatief, dat door de gemeente destijds ook richting zorgkantoor is ondersteund. Het belang van een hospice in Westland staat buiten kijf. Wij zijn verheugd dat de Stichting Hospice regio Westland inmiddels huisvesting heeft gevonden. De stichting verwacht in de loop van 2012 het hospice te kunnen openen.
Vraag 2
Zo nee, waarom niet?
Antwoord
N.v.t.
Vraag 3
Is het "aantonen van levensvatbaarheid" met de bijbehorende wachtperiode van twee jaar niet volstrekt onpassend bij een dergelijke instelling?
Antwoord
De subsidie waarop de vragen van de beide fracties betrekking hebben is de "Regeling Palliatieve Terminale Zorg 2011"(PTZ) van het Ministerie VWS. In deze regeling is o.a. de subsidiering van coördinatiekosten van het hospice geregeld. De basis voor subsidiering is de bezetting van het hospice in de referentieperiode, de periode voorafgaande aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. Voor nieuwe initiatieven betekent dit inderdaad, dat zij de eerste periode niet in aanmerking komen voor subsidie. De staatssecretaris staat op het standpunt dat:
"Uitgangspunt van de regeling is dat de subsidies een tegemoetkoming zijn in de coördinatiekosten van de vrijwilligers in instellingen voor vrijwillige PTZ. De instellingen voor vrijwillige PTZ kiezen bewust voor een onafhankelijke positie, daarbij past geen volledige bekostiging. Om deze reden wordt vanuit het ministerie een maximum gesteld aan de hoogte van de individuele subsidies"(Toelichting Regeling Palliatieve Terminale zorg, november 2007).
De subsidie van de rijksoverheid is een aanvullende subsidie ten behoeve van coördinatie en huisvesting op de overige financieringsbronnen van het hospice. De financiering van het hospice is complex en vindt plaats vanuit diverse bronnen en regelingen.
- AWBZ: patiënten met een CIZ indicatie palliatief terminale zorg komen in aanmerking voor een PGB, waarmee zij aanspraak maken op een vergoeding voor de verpleegkundige zorg in het hospice
- ZvW: medische en paramedische zorg worden bekostigd uit de Zorgverzekeringswet
- Wmo: hulpmiddelen, hulp in de huishouding kunnen bij de gemeente worden aangevraagd
- Landelijke projectsubsidie VWS voor trainingen van vrijwilligers, coördinatoren en bestuursleden. Deze wordt via de landelijke koepel VPTZ beschikbaar gesteld. Het is ongewis of de regeling in 2012 nog wordt gecontinueerd.
- Rijkssubsidie ten behoeve van financiering coördinator en bijdrage in huisvestingslasten. Aan deze subsidie wordt in de vragen van de beide fracties gerefereerd.
- Eigen bijdragen van de gasten. Deze lopen uiteen van € 15,- (Haarlem) tot € 35,-(Lansingerland) per dag.
- Bijdragen van sponsors en donateurs. Een belangrijke bron van inkomsten voor elk hospice.
Uit bovenstaande blijkt, dat voor een aantal aspecten van de organisatie van het hospice in financiering kan worden voorzien. Voor een deel wordt verwacht, dat middelen op eigen kracht worden verworven.
Vraag 4
Betreft bovengenoemde aanvraag een gemeentelijke subsidie?
Antwoord
Nee, zie vraag 3
Vraag 5
Zo ja, kan de wachtperiode voor deze instelling (in onderling overleg) niet worden ingekort, daar het belang en de noodzaak van een Hospice in het Westland al door middel van een onderzoek is aangetoond?
Antwoord
N.v.t.
Vraag 6
Zo nee, kan de gemeente de periode tot de subsidieverstrekking door een andere overheid niet overbruggen daar het belang en de noodzaak van een Hospice in het Westland al door middel van een onderzoek is aangetoond?
Antwoord
Wij hebben in het afgelopen jaar diverse gesprekken met de stichting gevoerd om te onderzoeken of en op welke wijze de gemeente aan het initiatief voor het hospice ondersteuning kan bieden. Onlangs hebben wij een subsidieaanvraag ontvangen en deze met de aanvrager besproken en in behandeling genomen. Wij zullen u over de afhandeling nader informeren.
Burgemeester en wethouders van Westland,
de secretaris, de burgemeester,
M. van Beek | J. van der Tak |