Nieuwe normen waterveiligheid sneller nodig

De huidige normen voor dijken en duinen zijn opgesteld na de overstroming van 1953. Die normen zijn gebaseerd op de kans dat een bepaalde waterstand wordt overschreden. De dijk moet dan sterk genoeg zijn om die waterstand en bijbehorende golfcondities te weerstaan. Voor de kust treedt zo'n waterstand bijvoorbeeld gemiddeld eens in de 10.000 jaar op en in andere delen (bijvoorbeeld meren of rivierengebied) gemiddeld eens in de 2.500 of 4.000 jaar. Hierbij is gerekend met de economische waarde van het gebied achter een dijk. Slachtofferrisico's zijn in deze norm niet verwerkt.

"We weten inmiddels veel meer over allerlei oorzaken waardoor een dijk kan falen", stelt hoogheemraad Adri Bom-Lemstra. "Deze nieuwe kennis moeten we gebruiken voor een nieuwe norm vanuit de kans op overstromen van een dijk. Ook de Adviescommissie Water vindt deze nieuwe benadering nodig. Het is daarom jammer dat het Rijk de keuze voor een nieuwe benadering steeds uitstelt. Uitstel leidt tot hogere kosten, zo gaf het Centraal Planbureau in augustus 2011 al aan."

Aanscherpen van de bestaande norm betekent vertraging doordat er extra onderzoek nodig is. De aanscherping wordt bovendien gebaseerd op gebrekkige aannamen. Ook verder studeren op het beperken van de gevolgen van overstroming levert geen winst op. In Nederland is preventie, investeringen doen in de dijk, het meest kosteneffectief. Ruimtelijke planning en rampenbeheersing zijn vooral interessant wanneer aanvullende maatregelen nodig zijn om het aantal slachtoffers te verminderen.

Door sneller met nieuwe normen te werken kunnen waterschappen effectiever investeren in veiligheid voor bewoners in het gebied. Als er nu wordt gekozen voor de benadering vanuit de kans op overstromen, is er voldoende tijd om de Deltabeslissing goed voor te bereiden.

De resultaten van het project Veiligheid Nederland in Kaart kunnen nu al gebruikt worden om per dijkringgebied de problemen daar aan te pakken waar het effect op de veiligheid het grootst is. Dat is altijd goedkoper en beter dan werken volgens de huidige norm. Daarbij wordt een dijkvak soms onnodig aangepakt.