Toelichting college inzake handhaving bij postduivenvereniging

Westland 25.08.2018 - Op 23 februari 2018 heeft vragen ontvangen over handhaving van postduivenvereniging Samen Sterk te Wateringen en eventuele samenvoeging

met de biljartvereniging.

Ingevolge artikel 42 van het Reglement van Orde informeren wij u als volgt.

Inleiding

In de besloten RIA van 10 december 2014 is het multifunctioneler gebruik van gemeentelijke accommodaties en ook het afstoten van vastgoed aan de orde geweest. In Wateringen was de opgave om van 3 naar 2 gemeentelijke accommodaties terug te gaan. De Vang en De Hofboerderij dienden behouden te blijven. De Eendenburcht zou worden afgestoten. Begin 2015 zijn gesprekken gevoerd met Stichting “De Eendenburcht” en de postduivenvereniging “Samen Sterk” over de mogelijkheid om gezamenlijk De Eendenburcht aan te kopen. Dit is niet gelukt omdat de stichting onvoldoende inkomsten uit onderverhuur kon genereren. De Eendenburcht wordt nu beperkt gebruikt door de postduivenvereniging. De gemeente heeft de ingebruikgeving formeel opgezegd per 31 december 2016. Vanaf 2016 zijn gesprekken gevoerd met de postduivenvereniging over het vinden van vervangende huisvesting. De gemeente heeft meerdere alternatieve locaties aangedragen, zoals de accommodatie van OKK, De Vang en de kantine van VELO. Ook heeft de postduivenvereniging zelf naar ruimtes gezocht. Dit heeft toen nog niet tot resultaat geleid. Het gebruik wordt momenteel gedoogd. De gemeente ondersteunt de postduivenvereniging nog steeds in het vinden van een nieuw onderkomen.

Vraag 1

Westland Verstandig vindt dat de wethouder ten onrechte, zonder een goede verklaring, een botte opzegging van de huur doet. Dit leidt niet alleen tot wrevel bij de leden van de Postduivenvereniging, maar ook tot juridisch gekrakeel en beiden zijn onwenselijk. Iets meer tact en iets meer voorkomendheid ten opzichte van de verenigingen zou op zijn plaats geweest zijn.

Waarom handelt de wethouder op deze wijze, een wijze die hem al eerder is kwalijk genomen ook voor wat betreft andere projecten?

Antwoord 1

Nadat in 2015 de aankoop van de Eendenburcht door Stichting “De Eendenburcht” en postduivenvereniging “Samen Sterk” niet is gelukt, is ingezet op het multifunctioneler maken van De Vang en De Hofboerderij. Daarbij is jongerensociëteit Oikos in 2017 samengegaan met Nederland 3 in hun ruimte in De Vang. De Eendenburcht wordt nu alleen nog voor een beperkt gedeelte gebruikt door de postduivenvereniging. De gemeente heeft de ingebruikgeving van het gedeelte dat door de duivenvereniging wordt gebruikt formeel opgezegd per 31 december 2016. In 2016 is de gemeente al in gesprek gegaan met de postduivenvereniging over het vinden van vervangende huisvesting. De gemeente heeft meerdere alternatieve locaties aangedragen, zoals de accommodatie van OKK, De Vang en de kantine van VELO. Dit heeft toen nog niet tot resultaat geleid. Wij hebben vorig jaar voor de zomer mondeling met de vereniging afgesproken dat zij het seizoen 2017, dat eindigde in oktober 2017, mochten uitzitten. Bij aanvang van het nieuwe seizoen 2018 was er nog geen zicht op een oplossing en wordt de situatie gedoogd. Wel wordt er nagedacht over een definitieve oplossing.

Door ruim een jaar van te voren aan te kondigen dat het gebruik van de ruimte zou stoppen is van een “botte” opzegging geen sprake en is de gemeente met de postduivenvereniging nog steeds in gesprek en ondersteunt de vereniging bij haar zoektocht.

Vraag 2

Is de wethouder bereid om samen met de verenigingen te bezien in hoeverre de locatie aan de Harry Hoekstraat behouden kan worden voor beide verenigingen en dat zou betekenen dat voor de school Pius X een andere locatie voor de uitbreiding gezocht moet worden?

Antwoord 2

Er ligt een claim om op de locatie van de Eendenburcht om (tijdelijke) uitbreiding van leslokalen voor het basisonderwijs te realiseren. In Wateringen-Noord hebben we te maken met een sterke stijging van het aantal basisschoolleerlingen. De stijging is groter dan in de “oude” prognose voorzien en heeft te maken met de snelle realisatie van veel nieuwe woningen in Wateringen. Tijdens de bouw van zowel de Pieter van der Plasschool als de Hofvilla (vml. Pius X) was het noodzakelijk om extra lokalen toe te voegen. Er is door de schoolbesturen inmiddels een aannamebeleid opgesteld om ervoor te zorgen dat de Wateringse leerlingen in ieder geval plek hebben op de scholen. De gemeente heeft de wettelijke plicht om te zorgen voor adequate onderwijshuisvesting. De locatie wordt nu onderzocht en de uitkomsten daarvan moeten worden afgewacht alvorens een nieuwe bestemming van het gebouw kan worden besproken.

Vraag 3

Is het College het met de fractie van Westland Verstandig eens dat op deze wijze met verenigingen niet behoort te worden omgegaan en dat eerst naar een alternatief gezocht moet worden voordat opgezegd kan worden?

Antwoord 3

Zie inleiding en antwoord 1.

Vraag 4

De toneelverenigingen Naaldwijk zijn in dezelfde situatie terechtgekomen en ook daar is uiteindelijk, na druk uit de politiek, een oplossing voor gekregen. Waarom is er geen lering getrokken uit dat geval en is nu niet eerst een andere locatie gezocht voor de verenigingen die voor hen acceptabel en betaalbaar is, om dan vervolgens pas actie te ondernemen?

Antwoord 4

In de situatie van de toneelverenigingen in Naaldwijk gaat het om een uitbreiding van de naastgelegen tennisvereniging. Bij die uitbreiding staan de huidige opstallen die in eigendom zijn bij de beide toneelverenigingen in de weg. Voor de opstallen die in eigendom zijn van beide verenigingen is een alternatieve locatie beschikbaar gekomen. In de situatie van de postduivenvereniging gaat het om een ingebruikgeving van een gemeentelijk gebouw (opstal) en niet om een eigendom van de opstal van de vereniging zelf. Hier is stopzetting van de ingebruikgeving aan de orde.

Vraag 5

Is het College het met de fractie van Westland Verstandig eens dat het wel erg gemakkelijk is om uitbreiding van scholen te plannen op locaties die al nuttig in gebruik zijn door verenigingen in onze gemeente? Is dit een wijs en goed beleid? Westland Verstandig vindt van niet. Juist of onjuist?

Antwoord 5

Bij uitbreiding van scholen wordt in eerste instantie gekeken of er met het huidige gemeentelijke bezit, gronden en gebouwen, op korte termijn een oplossing kan worden gevonden. Daarbij is de wettelijke huisvestingsplicht een essentieel punt. De huisvesting van een postduivenvereniging is geen wettelijke taak van de gemeente. Het is ook de enige postduivenvereniging die wij in het verleden huisvesting hebben toegekend in een gemeentelijk gebouw.

In alle andere gevallen in Westland hebben postduivenverenigingen een privéonderkomen of staat het eigen gebouw op gemeentegrond. Door het beperkte gebruik van het gebouw (zie ook de inleiding) is vanaf 2014 al de insteek om de twee andere gemeentelijke accommodaties in Wateringen, De Vang en De Hofboerderij, multifunctioneler te maken. Wij zijn nog steeds in gesprek met de postduivenvereniging over het vinden van vervangende huisvesting.