Westland Verstandig: DBFMO-contract blijft onder geheimhouding

Advertorial Westland Verstandig

Westland 20.10.2015 - Tijdens de raadsvergadering van vorige week woensdag 14 oktober jl. moest wethouder Meijer door de knieën onder druk van de ingediende motie


en zei toe dat de Raad en dus ook de fractie van Westland Verstandig het complete DBFMO-contract kon inzien onder oplegging van geheimhouding. Na de raadsvergadering heeft Westland Verstandig een aantal pogingen gedaan om het contract te mogen inzien. Het College reageert niet eens op verzoeken en de wethouder en het complete College weigeren de toezegging tot nog toe na te komen. Dit is weer het zoveelste bewijs van toezeggingen van het College die niet nagekomen worden. Dit kan echt niet langer meer.

Ontwerp 2 Westlandse gemeentehuizen gepresenteerd

Inmiddels heeft professor Hennes de Ridder zich vernietigend uitgelaten over de DBFMO-constructie en bevestigt hetgeen Westland Verstandig al vanaf het begin geroepen heeft.

Een citaat uit het artikel van de professor: “Wat bezielt Westland om een DBFMO-contract waarvan de hele wereld buiten Nederland eindelijk genoeg heeft, te sluiten? “. Het artikel wordt hier geciteerd:

Hét contract? Niet bepaald, het gaat minstens om enkele tientallen contracten tussen alle betrokken partijen om de toekomst rondom het gemeentehuis voor 25 jaar vast te leggen. Dat lukt natuurlijk niet, maar daar hebben de consultants, die deze partijen voor de eerste keer verleid hebben, lak aan. Minsten 30 procent van de totale som gaat aan de adviseurs op.

Wat bezielt Westland om een DBFMO-contract, waarvan de hele wereld buiten Nederland eindelijk genoeg heeft, te sluiten? Het ontwerp (D) is al gedaan door Cepezed, de bouw (B) gaat op de gebruikelijke manier met honderden onderaannemers, het onderhoud (M) is de eerste 25 jaar te verwaarlozen, de financiering (F) is minstens twee maal duurder dan de gemeente zelf had gekund en het langjarig uitbesteden van beheer (O) in een wereld die exponentieel verandert, is waanzinnig omdat zowel gebruik als technologie rondom het gemeentehuis over 25 jaar onherkenbaar zal zijn. Maar dat hebben ze in Westland niet bedacht!

Daar zitten ze in 2045 nog met die rare loketjes, met lege ruimten, met oude meubeltjes en de kantine, waar de inmiddels verboden kroketten en ander etenswaar volgens contract worden geleverd en stiekem in de vuilnisbak belanden. Westland loopt dan al lang leeg op haar gemeentehuis, omdat de dan toch noodzakelijke aanpassingen aan het gebouw een vermogen kosten. Dat is namelijk het nieuwe verdienmodel van de DBFMO-bouwer, die zijn geld verdient aan de noodzakelijke wijzigingen om het gebouw enigszins bruikbaar te houden.

Het DBFMO-contract is daarmee een extreme perversiteit. In veel landen is het helemaal voorbij met dat maffe gedoe.

De huidige bestuurders en raadsleden in Westland zijn over een paar jaar weg. Hun erfenis is dat de beleidsruimte van hun opvolgers voor jaren kleiner is. Leve de democratie.”

Dit is kritiek die al door Westland Verstandig vanaf het begin is geuit en er zijn nog veel meer nadelen verbonden aan de DBFMO-constructie. Deze zijn allemaal weggewoven door eerst de CDA-burgemeester en later wethouder Meijer. Ook heeft Westland Verstandig steeds aangegeven dat dit prestigeproject alleen maar nodig was voor de zelfgenoegzaamheid van de huidige bestuurders. De professor geeft dat typerend aan dat als echt de problemen ontstaan, de huidige bestuurders weg zijn en dat we alles doorschuiven naar de toekomst.

Westland Verstandig heeft maar weer vragen gesteld en aan het College ook de vraag voorgelegd of het niet verstandig is om af te zien van uitvoering van de plannen. De bouw van twee halve gemeentehuizen is al te gek en kosten opdrijvend, maar ook nog met zo’n constructie omdat het de burgemeester goed uit kwam om even voor de verkiezingen zogenaamd de Raad en de Westlandse bevolking voor het blok te zetten, is natuurlijk ook typerend.

Namens de fractie van Westland Verstandig

Peter Duijsens,

Fractievoorzitter

Advertoral

------------------------------

Collegevragen over publicatie Professor Hennes de Ridder

Edelachtbaar College,

Inmiddels heeft de fractie van Westland Verstandig al gisteren kennis genomen van de publicatie van Emeritus hoogleraar integraal ontwerpen TU Delft prof.dr.ir. Hennes de Ridder. Bijgaand het artikel.

Dit leidt tot de volgende vragen:

-        Wat is de reactie van het College dat het natuurlijk niet lukt om de toekomst rondom het gemeentehuis voor 25 jaar vast te leggen? Waarom is op diezelfde mededeling van Westland Verstandig nooit door het College inhoudelijk gereageerd?

-        Welk percentage van de totale som gaat op aan adviseurs? Professor Hennes de Ridder geeft aan dat tenminste 30% opgaat aan adviseurs. Hoe ligt dat bij de DBFMO-constructie zoals die nu door het College is gebruikt? Ten tijde van het dicteren van deze vraag is de wethouder nog steeds zijn toezegging niet nagekomen om inzage te geven in het complete contract. Vandaar dat onze fractie niet weet hoe dit ligt.

-        Wat bezielt –zoals de professor ook aangeeft- Westland om een DBFMO-contract te sluiten waarvan de hele wereld buiten Nederland eindelijk genoeg heeft, te sluiten?

-        De professor geeft ook aan dat het onderhoud de eerste 25 jaar te verwaarlozen is. Is het College het daarmee eens?

-        De professor vermeldt ook dat de financiering minstens tweemaal duurder is dan de gemeente zelf had gekund. Klopt dit? Hoe ligt het met de financieringslasten in dit geval? Nogmaals we hebben het complete contract niet en vandaar de vraag.

-        is het juist om het beheer langjarig uit te besteden in een wereld die exponentieel verandert?

-        Wat vindt uw College van de opmerking van de professor: 25 jaar lang uitbesteden van beheer “is waanzinnig omdat zowel gebruik als technologie rondom het gemeentehuis over 25 jaar onherkenbaar zal zijn”. Dit is ook wat Westland Verstandig steeds heeft aangegeven en waar toen de gemeentesecretaris fel tegen opponeerde. De afgelopen 25 jaar was er meer veranderd dan de komende 25 jaar, was zijn opmerking. Staat het College nog steeds achter die bemerking?

-        De professor geeft voorts aan: “Daar zitten ze in 2045 nog met die rare loketjes, met lege ruimten, met oude meubeltjes en de kantine, waar de inmiddels verboden kroketten en ander etenswaar volgens contract worden geleverd en stiekem in de vuilnisbak belanden”. Dit is ook wat Westland Verstandig steeds heeft vermeld. Is het College het met de professor eens en waarom zou het in Westland anders zijn? Dit is wel de ervaring in het buitenland. Is dit ook tot uw College gekomen of moet de fractie van Westland Verstandig wederom, zoals zij al in het verleden gedaan heeft, een aantal voorbeelden noemen waar de DBFMO-constructie bij gebouwen dit gevolg heeft?

-        Wat zegt uw College van de opmerking van de professor: “Westland loopt dan al lang leeg op haar gemeentehuis, omdat de dan toch noodzakelijke aanpassingen aan het gebouw een vermogen kosten”. Dit is ook wat Westland Verstandig steeds heeft aangegeven dat het natuurlijk niet zo is dat het gebouw na de DBFMO-periode bijna geheel vernieuwd moet worden. Juist of niet juist en is dit in de berekeningen meegenomen die nu gemaakt zijn door het College? Wordt daarvoor gespaard en een voorziening getroffen in de jaarrekening en de begroting?

-        Is het juist dat het verdienmodel voor de DBFMO-bouwer is dat geld verdiend wordt aan de noodzakelijke wijzigingen om het gebouw enigszins bruikbaar te houden? We kennen het contract niet en in het nu voorliggende modelcontract is dat inderdaad niet goed geregeld. Juist of niet juist?

-        Net zoals Westland Verstandig steeds heeft opgemerkt geeft ook de professor aan dat het DBFMO-contract een extreme perversiteit is en in veel landen dat maffe gedoe al voorbij is. Eens of niet eens?

-        De professor bevestigt ook hetgeen Westland Verstandig steeds heeft aangegeven dat dit geldverkwistende project alleen maar kan omdat de huidige bestuurders dit tot een prestigeproject hebben gemaakt. Het overschakelen als men het niet eens wordt over één gebouw naar twee halve gebouwen, is tekenend. Wat vindt uw College van de opmerking van de professor dat de huidige bestuurders en raadsleden in Westland over een paar jaar weg zijn en dat hun erfenis voor hun opvolgers merkbaar is en hun beleidsruimte kleiner wordt? Dit bevestigt toch hetgeen Westland Verstandig steeds heeft opgemerkt dat ook dit probleem naar de toekomst wordt vooruit geschoven?

-        Is deze ongezouten kritiek van professor De Ridder voor het College reden om terug te keren op haar schreden en alsnog af te zien van dit voor Westland slechte contract?

-        Eerder heeft Westland Verstandig al de vraag gesteld of voor de bouw van twee eenvoudige gebouwen dit soort ingewikkeldheden nodig zijn. Is het dan toch juist dat de burgemeester enkel tot deze constructie is overgegaan toen hij vlak voor de verkiezingen een overigens niet terechte blokkade wilde vormen voor de Westlandse burgers en de partijen die geen nieuwe gemeentehuizen wilden?

Gaarne beantwoording van deze vragen op korte termijn daar de fractie overweegt in ieder geval bij de eerstkomende reguliere raadsvergadering dit als een agendapunt op te brengen, al of niet via een motie en ook als de volledige DBFMO-overeenkomst is ingezien, en de fractie gaat ervan uit dat de wethouder nu toch eindelijk zijn toezegging zal gaan nakomen, dat over de inhoud van het contract beraadslaagd wordt, al of niet in de vorm van een motie.

Hoogachtend,

U e.a.,

P.J.L.J. Duijsens

 

Namens de fractie Westland Verstandig

 

 

Reacties (10 reacties geplaatst)

@W35tland3r, lias drs. P, dat heen en weer gereis dat zit nu in die jaarlijkse exploitatiekosten van € 1,1-1,5 mln. euro de laatste jaren. Dus dat is allang meegenomen. Met 2 nieuwe gebouwen, Patijnenburg en verbouw in \'s-Gravenzande voor medewerkers sociaal domein betekent straks nog steeds \'heen en weer\' gereis. Ondertussen rijden de Westlandse milieuhandhavers (ca. 40) die inmiddels naar het Provinciehuis in Den Haag zijn verhuist (Omgevingsdienst Haaglanden; ofwel ODH) ook met nieuwe auto\'s en scooters rond om dagelijks (van Den Haag naar en) door het Westland te toeren op zoek naar milieudelicten. En inmiddels gaan we het sociale kernteams van herhuisvesten in de voormalige Wilhelminaschool en daarvoor wordt ook voor ruim € 2 mln. verbouwd.
Toen die plannen voor nieuwbouw er kwamen (in 2012) en nog werd uitgegaan van 1gebouw was al duidelijk dat extra adviseurs opdracht hadden gekregen om de kosten van renovatie van bestaand gebouwen belachelijk hoog te ramen (theoretische modelberekening). Er is geen enkel onderzoek geweest naar de feitelijke onderhoudssituatie en renovatiebehoefte. Toen ook was de (locatie van de) ODH en (de locatie van) het team Sociaal Domein (SKT) nog onbekend. Dat betaalt de gemeente Westland natuurlijk ook gewoon (aan mee), incl. huisvesting.
Ook was er bij het opstellen van de vergelijkingen in 2012 nog geen sprake van 2 nieuwe gebouwen en personeelsreductie (van 650 fte te huisvesten naar 550 fte). Men bleef voor de bestaande gebouwen maar uitgaan van 650 fte en 4 gebouwen. Maximaal 3 volstaat.
De DBFMO-constructie is bedoeld om de Raad zoveel mogelijk buiten spel te zetten en om de lasten naar de verdere toekomst te verschuiven (uitsmeren over 25 jaren, op een hoger lastenniveau en minder kosten bij de start).
Dus als we de werkelijke besparingen van nu t.o.v. straks met 2 nieuwe halve gemeentehuizen zouden berekenen (+ ODH, + SKT, + ??) dan verwacht ik dat we wel meer dan € 200.000 extra per maand kwijt zijn over een paar jaren. Schatting is dat het eerder bij de € 300.000 in de buurt komt. Zeker als we de bestaande gebouwen optimaal gebruiken en teruggaan naar 3 (of 2?).
We zijn nu pakweg 3 jaren verder en de Westlandse gemeentelijke organisatie ziet er dus alweer aanzienlijk anders uit dan in 2012. Daarom is 25 jaren vooruitkijken en daar al die tijd de volle mep voor betalen aan een consortium niet \'ontzorgen\' en geld besparen , maar je nek financieel \'in de strop steken\'. Dat zal @W35tland3r, alias drs P, een rotzorg zijn.
@Jochem, Geen van beide.
Door al dat ge-oh gaat het alleen maar meer geld kosten.
Er had allang een nieuw gebouw kunnen staan en had de gemeente een hoop kunnen besparen op energie kosten, brandstofkosten van het heen en weer rijden tussen de diverse gebouwen door gemeentepersoneel, tijd die het gemeentepersoneel daardoor kwijt is en onderhoud aan meerdere gebouwen.
Daar hoor je Westland Onverstandig echter niet over.
@W35tland3r of jij hebt zoveel geld dat het je niet uitmaakt hoeveel je aan de gemeente moet betalen, of je zit in de gemeenteraad zelf en ben je bang dat er eindelijk eens tegengas gegeven wordt.
@slap verhaal - door Leo Geubbels (WV) - 20 oktober 2015 om 19:05@
Inderdaa Leo. Een slap verhaal wat je schrijft.
Wanneer ga je nu eens inhoudelijk op de zaak in in plaats van altijd maar te blaten. En een een beter Westland komt alleen maar voor elkaar indien mensen bereid zijn om elkaar te accepteren. Dit houdt mijn inziens in dat Sjaak de straatvechter zich eens normaal dient te gaan gedragen en boven de partijen moet gaan staan. En zo niet moet hij maar terug naar Pernis want daar stinkt het altijd en die stank heeft hij in mijn ogen meegenomen naar het Westland.
Een gepensioneerde meneer schrijft een column en Duijsens maakt er weer een heel verhaal van. Volgens mij is het grootste deel van de Westlanders deze man spuugzat. Alleen als je samen werkt kom je ergens! Duijsens schopt alleen maar wild om zich heen en verziekt de sfeer in de gemeenteraad. Je mag het met elkaar oneens zijn, maar zet je schouders samen onder een beter Westland.
Haha actie en doorpakken? Een circustent en inpakken van een bestaand gemeentehuis...... Pfff wat een daadkracht!
@W35tland3r Wij willen van gemeente Westland een exponentiële organisatie maken en doorpakken in vernieuwing en niet blijven hangen in het stenen tijdperk. U vergeet dat we elke maand zo\'n € 200.000 uitsparen, omdat de totale huidige exploitatiekosten van nu voor 4 gemeentehuizen ca. € 2,5 mln. per jaar lager zijn dan wat de raadsmeerderheid toestaat voor die nieuwbouw (€ 3,7 mln. per jaar). Het gaat om feitelijke gegevens vanaf 2011 en geen leugenachtige vergelijkingen, zoals het College ons steeds voorspiegelt. 1 bestaand gemeentehuis afstoten, wat kan, en het verschil wordt nog groter (of extra onderhoud is daarvoor mogelijk).
Dus we (WV) traineren (pakken door) waar we maar kunnen in het belang van Westland. We worden steeds meer gesteund door externe deskundigen (zonder belangen) en onze toezichthouder (de provincie). De strijd is nog niet beslecht. Het is een wankel politiek compromis dat pijn doet bij de meeste inwoners én politici. Wie van de politici die hierin meegaan durft nog in de spiegel te kijken. Hun controlerende rol is in ieder geval ver te zoeken.
@W35tland3r doorvragen op en doorpakken (traineren?) op dossiers die slecht zijn voor Westland daar is nog nooit een gemeente slechter van geworden. Het is maar hoe je het bekijkt. Wij houden wel van actie en doorpakken.
Deze constructie is alleen maar gekozen om de schuld niet boven de 500 miljoen te laten komen anders was Westland direct een ARTIKEL 12 GEMEENTE geworden. En de coalitie gaat maar lekker door met bulldozeren en onverantwoord besturen.
Maar je kunt voorspellen wat ze gaan zeggen de rente is beheersbaar waarbij men niet verteld dat men ook nog een boete van ruim 25 miljoen op de balans heeft staan die niets waard en welke wel betrekking heeft op deze zogenaamde lage rente.
Wanneer spat de zeepbel?
Het Westland stond bekend om het doorpakken als er iets gedaan moest worden.
Niet praten maar doen.
Sinds er niet Westlanders in de gemeenteraad zitten is dit echter ver te zoeken.
Het is nu alleen nog maar tegen werken en zoveel mogelijk dwars liggen.
Door alle tegenwerking gaat het de gemeente alleen maar meer geld kosten en er zijn in het land tal van voorbeelden van.
Hoe meer tegenwerking er is, hoe langer het gaat duren voor er iets is gerealiseerd en hoe duurder het wordt.
Mooi voorbeeld is de verlengde A4.
Meer dan 50 jaar over gezeurd en het kost nu miljarden meer.
Het gemeentehuis had er al kunnen staan, Waarom is het Midden-Delfland wel gelukt?
Mogen er weer echte Westlanders in de raad en de rest terug naar waar ze vandaan komen om daar de boel te traineren.

Plaats een reactie

U bent vrij om te reageren met behoud van respect en fatsoen. Kleineren is not done. Alle geplaatste reacties worden een paar keer per dag nagekeken en zijn niet direct zichtbaar. Dus even geduld aub.